Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Gminy Dobrodzień. Do najważniejszych z nich należą:

• Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2016-2025,

• Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Dobrodzień na lata 2026–2035,

• Program Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej dla Gminy Dobrodzień na lata 2024–2030,

• Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Innych Uzależnień na lata 2024–2026,

• Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2025–2027,

• Wieloletni Rządowy Program „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024–2028,

• Program osłonowy „Korpus Wsparcia Seniorów” na rok 2025 w Gminie Dobrodzień,

• Program osłonowy „Pomoc dzieciom i uczniom w dostępie do posiłku w przedszkolu lub w szkole” na lata 2024–2028,

• Gminny Program Rewitalizacji dla Miasta i Gminy Dobrodzień na lata 2023–2030.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2025 r. wiąże się z kontynuowaniem działań przez Gminę Dobrodzień związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. 

Na wzrost poziomu wydatków miała wpływ m.in. duża liczba rodzin korzystających z pomocy z powodu niepełnosprawności (76 rodzin), ubóstwa (66 rodzin) oraz długotrwałej lub ciężkiej choroby (54 rodziny). Istotnym czynnikiem były również problemy związane z bezrobociem, które dotyczyło 29 rodzin, wymagających wsparcia finansowego oraz aktywizacji społeczno-zawodowej. Dodatkowo na poziom wydatków wpływała potrzeba ochrony macierzyństwa oraz wsparcia rodzin doświadczających trudności opiekuńczo-wychowawczych i organizacyjnych w prowadzeniu gospodarstwa domowego.

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. 

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych czy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. 

Obecna struktura organizacyjna Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. 

W 2025 r. ogólny koszt udzielonych świadczeń z pomocy społecznej wyniósł 1.771.645,04 zł, w tym: 675.739,43 zł – środki budżetu państwa, 1.095.871,61 zł – środki własne gminy

Źródłem finansowania zadań realizowanych przez MGOPS są: 

• środki własne gminy, 

• dotacja do zadań własnych, 

• oraz dotacja do zadań zleconych.

W trakcie 2025 r. MGOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo pozyskano środki oraz realizowano działania finansowane ze źródeł zewnętrznych, m.in. w ramach rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu”, a także programów skierowanych do osób starszych, takich jak „Korpus Wsparcia Seniora” oraz inicjatyw wspierających opiekę nad osobami wymagającymi wsparcia, w tym „Opieka wytchnieniowa”. Ponadto w ramach działalności statutowej MGOPS realizował gminne programy, projekty socjalne i działania środowiskowe, w szczególności zadania wynikające z Gminnego Programu Wspierania Rodziny oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej i Ochrony Ofiar Przemocy Domowej, w tym prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2025 r. 

• W 2025 r. różnymi świadczeniami z pomocy społecznej (pieniężnymi i niepieniężnymi) objęto 289 rodzin. 

• Pracę socjalną świadczono wobec 279 rodzin.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2025 r. 

Pomoc dla obywateli Ukrainy w 2025 r. przedstawiała się następująco:

świadczenia rodzinne – liczba świadczeń 144, na kwotę 72.000,00 zł.

Ponadto uchodźcy wojenni korzystali ze świadczeń z pomocy społecznej oraz wsparcia w formie pracy socjalnej.

Pracownicy socjalni prowadzili również nadzór nad realizacją praw i obowiązków opiekuna tymczasowego nad małoletnimi obywatelami Ukrainy.

W 2025 r. nie realizowano już jednorazowego świadczenia 300 zł ani świadczenia pieniężnego na zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy, gdyż świadczenia te zostały wygaszone w 2024 r.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. Program ten zakładał tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także prowadzenie działań profilaktycznych, informacyjnych i edukacyjnych skierowanych do dzieci, młodzieży oraz osób dorosłych.

W 2025 r. w ramach działań profilaktycznych organizowano m.in. programy edukacyjne w szkołach, wydarzenia sportowe i kulturalne, kampanie społeczne oraz różne formy wsparcia dla rodzin z problemem uzależnień. W ramach działań profilaktycznych m.in. 24 dzieci z rodzin dysfunkcyjnych skorzystało z kolonii letnich, a także finansowano działania edukacyjne, profilaktyczne i sportowe skierowane do mieszkańców gminy.

Łączne wydatki bieżące związane z realizacją działań w obszarze profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień w 2025 r. wyniosły około 330 tys. zł, z czego znaczną część przeznaczono na działania związane z przeciwdziałaniem alkoholizmowi oraz realizację programów profilaktycznych i edukacyjnych

Mieszkańcy Gminy Dobrodzień mieli możliwość korzystania z poradnictwa specjalistycznego, w tym konsultacji psychologicznych oraz porad prawnych. Przy Urzędzie Miejskim w Dobrodzieniu funkcjonował Punkt Konsultacyjny dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem, ich rodzin oraz osób doświadczających przemocy domowej. Mieszkańcy mogli również korzystać z nieodpłatnej pomocy prawnej świadczonej w Domu Harcerza w Oleśnie. Osoby zainteresowane uzyskaniem wsparcia prawnego mogły zgłaszać się także do Urzędu Miejskiego w Dobrodzieniu w celu uzyskania informacji oraz skierowania do odpowiednich instytucji udzielających pomocy.

Na rzecz ochrony zdrowia podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej. 

Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.